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四川省住房和城鄉建設廳關于認真汲取“12.25”事故教訓進一步做好當前建筑施工安全生產工作的緊急通知

日期: 2019-12-26
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來源:四川省住房和城鄉建設廳

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川建安委〔2019〕27號

各市(州)住房城鄉建設行政主管部門:


  2019年12月25日下午15時20分許,由四川通匯房地產開發有限公司建設,四川省四維高建工程監理咨詢有限公司監理,四川通匯建筑工程有限公司施工的簡陽市十里壩街道興旺逸景項目,在2號塔機頂升作業時發生失穩倒塌事故,造成2人死亡、1人受傷,事故原因正在調查中。為堅決防范遏制類似事故再次發生,現就進一步做好當前建筑施工安全生產工作提出如下要求。


  一、深刻汲取事故教訓,嚴格落實安全生產責任。 “12.25”事故發生在歲末年初安全生產關鍵時期,全國、全省全面開展安全生產集中整治階段,社會影響極其惡劣,教訓極其慘痛。各級住房城鄉建設主管部門一定要準確把握安全生產的嚴峻形勢,充分認識安全生產的極端重要性和當前安全生產工作的艱巨性、復雜性,全面深入貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神,勇于擔當、敢于作為,真正把安全生產監管職責落到實處。要從嚴落實建設單位安全生產首要責任、企業主體責任、從業人員崗位責任,督促企業把安全生產放在首位,強化安全生產投入,嚴格安全檢查制度,加強宣傳教育和培訓,提高企業本質安全。


  二、堅持問題導向,扎實開展安全生產集中整治。各地要按照《四川省住房和城鄉建設廳關于在全省住建領域開展安全生產集中整治工作的通知》(川建辦發﹝2019﹞523號)、《關于開展建筑起重機械安全專項整治兩年行動的通知》(川建質安發﹝2019﹞475號)要求,組織開展好安全生產隱患大排查和集中整治行動,打一場全面、系統、徹底的安全生產攻堅戰。要抓住排查整治重點,緊緊盯牢重點環節、重點部位、重點崗位,督促企業對施工現場進行滾動式、拉網式、地毯式的排查。要嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和《工程質量安全手冊》,嚴查年末盲目趕工期、搶進度,加強起重機械、高支模、深基坑等危大工程安全管控,強化城市軌道交通和超高工程安全技術措施,加強臨電、消防和冬季施工管理,嚴格安全防護設施用具的配備和使用,堅決禁止機械帶病作業和“三違”行為,強化施工監測監控和預報預警,全面徹底排查事故隱患,堅決防范化解起重機械倒塌、基坑垮塌、觸電、火災等事故風險。要建立隱患排查整改清單,明確整改責任人、整改時限、整改措施,確保整改質量。各地要科學調配力量,力戒形式主義,確保排查整治實效,每月按時報送集中整治和整改情況。


  三、鐵腕懲處鐵面問責,強化監管執法力度。各地要堅持強措施、重整改、零容忍、嚴執法,嚴厲打擊、重拳整治建筑施工安全生產各類非法違法、違規違章行為。對因忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實、措施不到位、隱患排查整治不徹底引發安全生產責任事故的企業和責任人,必須嚴查重處,依法依規實施暫扣或吊銷安全生產許可證、安全生產考核合格證書,構成犯罪的,依法追究刑事責任。要以鐵的制度、鐵的紀律和鐵的手腕保障安全監督執法的權威性和安全監管工作執行力,堅決杜絕監管執法寬松軟。我廳將進一步加大對安全生產事故的督辦和查處力度。

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